中華台灣福爾摩沙國防軍

台灣師範大學和北市立大學的18位學生搭康定級承德艦赴南沙，並在飛行甲板上練習海軍旗號。 圖／國防部提供

海軍康定級承德軍艦最近搭載18位大學學生，前往南沙太平島參加全民國防南沙研習營，上周返航時，在公海遭遇大陸解放軍南海艦隊054級導彈護衛艦「柳州艦」尾隨，趨近到望遠鏡可瞭望範圍內，承德艦提升警戒與戰備，以戰術儀記錄柳州艦海上運動位置，同時以ESM（被動電子訊號辨識系統）進行電偵截收，通報左營艦隊戰情中心回報國防部。

這是兩岸軍艦在南海遭遇的訊息首度曝光，艦上官兵返台後，陸續在社群網站披露訊息。承德艦與其他海軍艦艇曾多次遠航訓練，或從事人道救援，在公海接觸各國軍艦，已累積豐富經驗，嫻熟應變。

軍方研判，柳州艦應是偵獲承德艦的航海雷達電子訊號形式屬於軍規，ESM也是全程開啟，才會尾隨試圖辨識我艦，這是公海上常見的情況，柳州艦並未顯露任何敵意，我艦當時也依程序進行戰備。

全民國防南沙研習營是今年第3梯次，台灣師範大學和台北市立大學18位學生搭乘承德艦，7月5日前往南沙太平島，4天4夜後抵達太平島水域，當時遭遇平均約30節的西南風，錨泊一整天才讓師生登島。

這次來回1970浬、183小時航程，7月14日上午返抵左營軍港。國防部說，學生與軍方共同完成捍衛南疆主權以及深化全民國防教育的任務。

承德艦出發後，一度與同級的迪化艦會合，共同執行海軍南部海域偵巡與護漁任務，後來單艦進入南海，前往太平島。在公海海域上，承德艦未實施任何特殊戰備操演，師生在艦上研習基礎海軍技能課程。

柳州艦為何在公海尾隨趨近單艦航行的承德艦？軍方目前無法確切研判，只能推測對方試圖目視辨識承德艦。

據透露，承德艦上周返航，發現這艘不明艦艇時，由於對方僅開啟民規航海雷達，無法依電子訊號的頻譜辨識，是否屬於軍艦，我方先以戰術儀掌握對方航跡，依程序計算風向與海流，認為對方刻意轉向尾隨，當即回報海軍艦戰中心，並立即提升警戒狀態。

當時承德艦駕駛台瞭望手透過高倍數望遠鏡，可目視不明艦艦影，情報官攝下照片，依舷號與艦身裝備特徵，迅速辨識出是2012年才加入解放軍南海艦隊的柳州艦。

據透露，當時研判柳州艦對我無敵對行動，依我方不製造緊張態勢、不製造衝突，降低敵對行為的原則下，按規定進行描跡與航海日誌記載處置。