中華台灣福爾摩沙國防軍

空中夢饜驚魂未定，一場奢華的海上盛宴，正高振旗鼓的在夏威夷海域上演：「2014環太平洋軍演」(RIMPAC 2014)。

「環太軍演」自1971年以來已經邁入第24年，今年最屬盛況空前。21個參演國，49艘作戰艦、6艘潛艦，200餘架戰機，堪稱最大的海上軍演。「環太」不光是囊括了所有海洋強國的光環，這些國家的總產值，占了全球60%以上。今年，首度邀請大陸解放軍、以及汶萊參加。美中之間大搞軍事交流，已經足夠令外界好奇，加上日、韓、菲、澳、印等中型強國的多邊互動，將亞太地區相互聯合、亦敵亦友的競爭，搬上檯面。

7月9日，「環太」揭開序幕的一週，第六屆「美中戰略與經濟對話」(S&ED)，美中雙方在南海爭議、網路駭客等問題上，出現分歧。7月11日，美國副助卿拋出「凍結南海三項活動」，中共第一時間不願對號入座，選擇冷回應，對突如其來的「surprise」顯然不悅。19日，解放軍派出情報船監控演習全程。對此，美輿論做出抨擊，大陸以「還治其人」反嗆，雙方唇槍舌戰。軍演至此，進行尚不到一半。

這場以增進彼此瞭解，降低誤判機率為目的「軍對軍」(Mil to Mil)訓練，實際上是個不折不扣的外交戰，每個國家各有各的盤算，唯一不同的，是地點從談判桌移到了海上。

美國展現高度包容與誠意，意在確保穩定介入亞太。大陸藉此一探美軍虛實，檯面上或檯面下都好。日本打著軍演名號，一邊重振「集體自衛權」主張，一邊緊盯中國，高度提防。澳大利亞等，則是為將來在美中兩邊同時謀取戰略利益，尋找各種可能性。相較於上述國家，南韓最為保守，一面維持美國的軍事同盟，私底下，悄悄在聯合搜救操演(SAREX)等科目，淺探與日本政治對話的可能性。

很明顯，各國之間存在高度戒備心態，美中互疑也並沒有因為這場軍演而降低。西方學界憂心2014「環太軍演」邀請解放軍加入，將造成西太平洋第二島鏈門戶洞開，筆者認為也不至於。此次演習中，解放軍實際參與的演習項目受到相當多的限制，怎麼看都是個外客，而主、客間的規矩則由美國來定。想在老美眼下，藉著參演製造與其他國家軍事合作的機會，想來並不容易。

「2014環太軍演」是一場無關軍演的大戲，解放軍被邀請是給外人看的，實際上還是美國推動亞太外交戰略布局。

海上聯合演習首重通訊，撇開參演國多數非英語系國家的限制，在缺乏共同資料鏈傳(data link)系統，彼此又高度互疑，不同意互派聯絡官駐艦，也不願分享信號密碼，只能用明語(未經加密的一般通話用語)或替代方案情形下，足以使得宣稱的共同操演科目，如聯合載具裝載、登陸、再整補等，淪為徒具形式的龍套。

「2014環太軍演」已接近尾聲，裡面到底練了甚麼功？獲致了甚麼成效，恐怕非常有限。

【2014-07-27 聯合新聞網】