軍事會談前先書面簽報 10億元以上軍購 府說了算

超過10億元的大型軍購案，未來必須在軍事會談前，先讓總統知道內容。圖為2013年阿帕契AH－64E直升機的接機典禮。（本報資料照片）

大型軍事採購案未來府說了算！總統府發言人黃重諺28日表示，過去軍購案只要在軍事會談中口頭提報即可，蔡英文總統上任後，為使決策更審慎，已要求10億元以上軍購案必須先提報書面資料，詳列採購項目和清單，由總統與國防部等單位討論後再決定。

明年度中央政府總預算將送交立法院，國防部日前呈報明年度重大軍事投資案，為提升國防產業自製能力，據了解，蔡總統已同意量產可在陸上機動部署的雄三飛彈發射車，並增購已服役的雄二飛彈發射車，至於可搭載雄三和雄二飛彈各8枚國造沱江級艦，也拍板明年開始進入量產。

過去各項軍事採購案，主要由國防部及各軍種採購部門先擬訂項目和預算，在大小軍事會談中，向總統口頭報告後即定案。

不過，這些軍事會談口頭報告的時間有限，且細項夾雜在大項中，尤其面對海陸空各軍種競爭時，經常有將領會拿出軍事會談的會議紀錄，以「總統已同意」為由，主導採購預算，但實際狀況，往往只是總統在會談中的一句對話，或者埋在大項裡，根本未被拿出來討論。

前幾年許多對美軍事採購案，就因為在軍事會談中，總統未特別表示意見或者只是詢問幾句，會談完畢後，軍方就據此開始推動，最後因無實際需要而刪除，卻因已著手推動，造成美國友我參議員反彈，甚至傷害到台美關係。

這些大型軍事採購案，不僅涉及到龐大預算，也涉及國防和外交，採購項目更屬於軍事專業，並非單純口頭報告，就可立即了解其重要性及必要性，雖然總統參與軍事會談，但實際上，大多由軍方主導，總統只就重點項目進行決策。

黃重諺表示，過去由國防部長在軍事會談中口頭提報，總統在會中要立即作出決策，提報後就算通過的作法有點粗糙。蔡總統上任後，已要求10億元以上軍事採購案，在大小軍事會談前，都必須先把書面內容簽上來。他說，這樣的程序改良可以讓決策更細緻、更嚴謹一點，讓總統在開會前就可以對軍事採購內容做一些了解。

(中國時報)