解放軍海軍逐步具備遠洋能力，且大力發展各型飛彈，使美國當年刻意針對大陸而打造的島鏈戰術也逐漸失效，特別是位於第一島鏈的軍事基地，更是直接暴露在大陸飛彈射程之內。軍事專家表示，隨著大陸軍事力量發展，美軍為保安全，正從第一島鏈向後收縮到第二島鏈。

大陸軍事專家、退役少將徐光裕表示，美國以往利用島鏈戰略向中方施加壓力，以提醒美國在亞洲的軍事存在，但最近島鏈戰略的情況正在發生變化，美國因考慮到大陸的東風-15等彈道飛彈已能覆蓋第一島鏈，美軍為了自身安全，正從第一島鏈往後收縮到第二島鏈。

亞太指揮 關島為核心

面對逐漸失去效力的第一島鏈，美國一方面調整第一島鏈的軍事部署，一方面不斷將位於第一島鏈的軍事部署後撤，並有意加強以關島為核心的第二島鏈軍事建設，使其能夠容納美國海軍陸戰隊的空中聯隊，並計畫將關島建設成「地區指揮機構」。

徐光裕指出，關島的戰略地理位置非常重要，距離夏威夷約6000公里，距離美國本土約8000公里，但它距離第一島鏈上日本的基地距離只有3000公里左右，其面積有500多平方公里，能容納陸海空、海軍陸戰隊所有美軍兵種和主要武器平台，以及彈藥、油料等後勤保障物資。

B-52 從關島可直襲陸

B-52轟炸機從關島起飛，不用空中加油，就能直接到亞洲大陸執行任務，F-35、F-22戰機等通過空中加油也能抵達亞洲執行任務；而美軍航母、核潛艦可以於此進行補給、維修等，關島因此成為美國亞太「再平衡」戰略中的重要樞紐。

徐光裕認為，為了維持雙方戰略平衡，大陸必須要有一種手段能夠攻擊到關島，近期傳出大陸研製的東風-25、東風-26C等中程彈道飛彈，其射程就能到達關島。