我見我思－飛彈設陣的困擾

軍方規畫在台中坪林營區新蓋愛國者飛彈陣地，消息傳出，地方譁然，立委民代日前率眾到陣地現場，高舉「軍方亂搗彈，百姓全完蛋」、「坪林人拒絕肉身擋飛彈」白布條，要「飛彈滾出去」，讓太平人免於「人肉盾牌」的恐懼，還怒擲飛彈模型；這讓人想到民國95年，愛國者在台北南港設陣，也發生過相同的困擾。

當年是台北市長陳水扁帶頭反對，力道與強度可想而知，南港人也擔心，一旦設了陣地，影響地方發展；軍方則堅持不退讓，主張「用兵」是軍事指揮體系的權責，但身段放軟，爭取里民支持。最後軍方完成設陣，南港地價也漲翻天，飛彈陣地並沒有變成「嫌惡設施」。20年過去了，大陸飛彈也沒有打到南港。

上談話性節目遊說

回顧軍方當年與民溝通的做法，達到鋪天蓋地的程度，態度堅絕，但手段靈活，甚至還創首例，派將領穿軍服上電視談話性節目遊說，開明的程度與做法，值得軍方今後溝通台中坪林陣地的參考。

在設陣政策不變情況下，軍方兵分多路主動出擊，包括指派副參謀總長楊德智與中央研究院院長李遠哲晤面；為化解南港地區的反對聲浪，分別在南港辦軍民聯歡晚會，更舉行多場說明會，直接向南港里民溝通。

由於軍方並未祭出「軍機」令牌硬幹，反而針對民眾的疑慮，先後進行的公聽會、協調會、記者會超過10場，更指示軍事將領參加南港區的里民大會，直接向民眾解釋疑惑，還上電視的談話性節目遊說政策。

全力做好溝通工作

當年在國防部長蔣仲苓授意下，軍方派出的人馬，包括楊德智、張岳衡、李翔宙、趙世璋、程士瑜、帥化民和劉湘濱等將領，都是學識口才一流的少將軍階。其中，趙世璋、楊德智與李翔宙，後來都升成上將，其他的也都升到中將；為達成南港設陣目的，軍方可說是精銳盡出。

當然，軍方為飛彈基地「說項」，釋出利多，也曾遇到南港18個里的里長全部抵制，不參加活動的窘況，只是軍方未曾因此放棄。

南港飛彈設陣，軍方擔心「用兵部署」指揮權一旦退讓，惡例一開，未來將影響國家整體安全，所以勢在必行；軍方除了極力安撫地方居民，也相當注意台北市政府與中研院動作，畢竟陳水扁與李遠哲都是十分難纏又可敬的對手。

如今愛國者新設陣地，遇到台中坪林居民的反對，軍方應以當年南港設陣為師，全力做好溝通工作。(中國時報)