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【專題企劃─國防自主有成 再寫建軍新里程】國防自主　必行之路

雄風飛彈精準射擊，展現中科院自主研發卓越能量。

　國家中山科學研究院自去年轉型為行政法人以後，短短一年不到的時間，累積前人的努力與科技能量，積極地展示國防自主的決心與豐碩成果，尤其是新型飛彈系統與無人載具兩大領域均獲傑出成就，不僅是國人的驕傲，更扶植許多軍工衛星產業，開創產、官、學界多贏局面。

　 該院也強調，未來將持續推動「結合民間力量，發展國防科技工業，達成獨立自主之國防建設」，達成「全民國防」之終極目標。綜觀國防與經濟發展緊密結合之趨勢，亞太地區亦不乏許多經政府扶持、委由民間廠商研發與生產的國防工業，其中包括日本、南韓、新加坡與以色列，都有許多值得借鏡與參考之處。

　 以色列專精高端領域

　 由於地處中東並受敵對環伺，以色列隨時處在備戰狀態，加上曾因戰爭而遭受打壓，至關重要的作戰裝備屢遭扣押，成為備戰心頭痛。自此，以色列開始建立更為高端的武器與裝備，力圖擺脫對外國軍備的依賴。尤其民營廠商看準一些較為小型卻日漸重要系統，試圖專注在一些特殊領域的產品，通過合併和聯合開發的模式尋求更大的合作力量。

　 如Elbit系統公司專注飛機和戰甲車改裝升級，同時開發C3系統，至今尚在使用冷戰時期西方與東歐國家的現役武器，都是他們潛在客戶。另看準無人機潛力，以色列在2005至2012年間相關產業出口，共取得46億美元的外匯收入，尤其在小型偵察監視無人機的國際市場佔有率，更位居全球之首。

　 新加坡規模小志氣高

　 新加坡上市公司新科工程（ST Engineering）在2007年是排名全球第19位的航太與防務公司，下屬四個分公司分別負責航太、陸上、電子與海事等領域，超過2萬名員工投入，研發能量始終未停。較為著名的產品包括Terrex八輪甲車、SAR 21型步槍、堅忍級船塢登陸艦。近期還取得英國陸軍訂單，把源自英國BAE的Bronco全地形車優化後，再出口回銷給英國陸軍。

　 新加坡武器開發經常與負責管理與研發的國防科技局（DSTA）合作，以根據軍方經驗與需求，開發適合於前線官兵使用的武器系統。並且與外國相關的機構合作，經由技術與經驗分享的做法，升級或優化現有的武器系統，使得新加坡在國防工業有更多的發展空間。

　 日本出口受限自產自銷

　 日本在二戰後受「和平憲法」限制，無法出口武器，但其研究開發工程卻始終未停。自1990年代起，自衛隊絕大部分武器系統超過90%都是國產，其關鍵在武器採購三原則：（一）國內提供；（二）如國內無法提供，必須運用國內產業能量在國內製造；（三）投資設備使用必須超過原計畫採購的目標。相關做法，使日本武器開發能量始終保持在一定的水準，包括三菱重工、三菱電機、川崎重工和日本電氣等，都是名列全球百大的軍工企業。

　 中科院未來發展受矚目

　 日前中科院邀請媒體參訪國防自主研發成果，並首度公布雄風三型飛彈試射畫面；此外，也說明自主研發之無人飛行載具效能。事實上，中科院長年來累積豐沛能量，在轉型行政法人後，除法規限制大幅鬆綁，科研亦更具彈性，以「紅雀無人機」為例，不需跑道即能以手投擲方式起飛，並採降落傘或滑降方式回收，配備飛控電腦等裝備，可執行自動飛行、全球定位導航、即時影像與航資傳輸作業，能支援小部隊作戰、偵察及目標獲得等任務，除了作戰外，也可以運用在國土安全監控上。排除敏感的軍事用途，展望全球災防商機，相關技術必大有可為。

　 值得關注的是，在國防自主政策指導下，目前「國艦國造」已取得卓越成果，未來是否能延續IDF戰機科研能量，再度邁入航空工程領域，中科院未來動向，的確至關重要。