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美智庫刊登照片 見證我太平島主權

一張照片勝過千字萬語，美國著名智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）的「亞洲海事透明倡議」（AMTI），目前刊登了25 張照片，詳盡介紹中華民國內政部長陳威仁最近造訪太平島的故事。

AMTI第一句話即稱太平島是南沙群島中「最大的天然形成島嶼」。照片內容包括島上淡水水井、種植作物、豢養動物、生態環境、醫院設施、機場跑道、新建燈塔及訪客生飲淡水等。

我國駐美代表處指出，這些照片充分證明太平島完全符合「聯合國海洋法公約」（UNCLOS）第121條之規定：「能夠維持人類居住（human habitation）及本身經濟生活（economic life of their own）」，故其為一自然生成島嶼之事實不容質疑。

【陳威仁島上用午膳】

AMTI專訪我國駐美代表沈呂巡。沈氏詳細說明太平島的歷史、現況、國際法的相關規定等。他指出，太平島不但有淡水，還有4座水井，各井的淡水含量最高為99％，每日總取水量達65公噸，陳威仁率團訪問太平島時，從水井取水飲用。島上種植蔬果，豢養家禽家畜；陳威仁等人也在島上吃了午餐，食材包括絲瓜、苦瓜、椰子及雞肉等，全都產自島上。

沈呂巡表示，台灣在太平島上並無駐軍，僅派遣海巡人員；島上的人生活自己自足，絕非如菲律賓所說「島上人員生活全靠外來供應」。在大學時專攻法律的沈呂巡表示，這些事證說明太平島完全符合聯合國海洋法公約規定之「島嶼需可維持人類居住或其經濟生活」之要件，因此「太平島是島嶼，這是不爭的事實」。

【我在太平島無軍事目的】

呂也表示，中華民國擁有太平島主權並有效治理六十餘年，無可爭議。與大陸不同者，台灣建設南海島嶼並無軍事目的，亦無填海造陸行動，「我政府刻逐步將太平島打造成和平島及低碳島之典範，並規劃設立生態研究中心。」他舉例說，太平島的電力「30％來自太陽能發電」。

依美國的訊息，中國大陸在南海的填海行動，把島礁面積擴大500倍。沈呂巡指出，台灣建設太平島，只把面積由0.49平方公里增加至0.51平方公里，幅度僅4％，增加的部分係碼頭等。

沈呂巡指出，馬英九總統在去（2015）年5月26日提出「南海和平倡議」，主張處理南海爭議之基本原則為「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」，期盼在太平島的建設能使這個島嶼成為實踐倡議的典範之一。

沈呂巡指出，菲律賓針對南海爭議提請國際仲裁，但中華民國從未受邀表達立場，亦無法派員觀察仲裁過程，「仲裁法庭且未就本案徵詢我方意見，爰我政府自不承認亦不接受仲裁結果」。

【自然島嶼意義重大】

沈呂巡並指出，太平島是否被視為自然島嶼，牽涉重大。因為依據聯合國海洋法，若僅被視為一無可居住之礁石，其可主張海域權益之面積僅約470平方海浬（以12浬為半徑之圓形面積）；然若被視為一可供居住之自然島嶼，則可主張專屬經濟區的面積可達約12萬6千平方海浬（以200浬為半徑之圓形面積），差距達268倍左右。

AMTI係CSIS在2014年成立之計畫，旨在藉資料蒐集、分析與公布，提高南海安全議題透明度，以期減低海域衝突危機，一年來其網站點閱數已逾68萬次。

收聽對沈呂巡的專訪，可鍵入amti.csis.org/an-interview-with-shen-lyu-shun-representative-of-the-republic-of-china-to-the-united-states?

全數照片可至AMTI網站之「分析」（Analysis）項下閱覽，網址為：amti.csis.org/tour-of-itu-aba

【更多精采內容，詳見】

華府智庫刊登 25張照片，詳細說明太平島最新建設。圖為島上的醫院。（取材自智庫網站）