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府苦於立院凍結勇固案 陳鎮湘亮話針貶

國防部宣布105年續徵義務役，引發外界質疑募兵制跳票，政治層面逐漸向主導募兵的馬總統集中批評火點，為總統與立委選情再埋下不利因素。總統府昨日澄清時，主動點名續徵義務役，成因之一是立法院未通過勇固案。主導提案暫緩實施「勇固案」的國民黨立委陳鎮湘上午仍堅稱，推動募兵制不能藉組織員額縮減，來彌補募兵制兵源招募的不足，這種忽視戰力考量，削足適履的募兵制，對國家安全肯定是危險的，絕非人民之福。

總統府昨日澄清外界批評募兵制跳票，內容提及「也由於國防部所提精實兵力的『勇固案』，未能在立法院獲得通過，也使得兵員需求規模未能持續減少。」暫緩勇固案的提案，是今年3月間由國民黨不分區立委陳鎮湘主導，結合另位不分區立委詹凱臣與國民黨立委江啟臣，在立法院外交及國防委員會中所提出。

陳鎮湘當時凍結勇固案的原書面提案，至今仍然貼在其經營的臉書網頁。當時國防部長高廣圻認為這項提案茲事體大，相關政策有連動效應，希望能將提案中「暫緩實施」，改為「審慎評估再推動」。但陳鎮湘強勢批評國防部的作法會搞垮部隊，堅持不得刪改提案內容，「一個字不能改。」馬總統主導推動的「勇固案」，是遭自家不分區立委擋下。

但立院知情人士也稱，這項會後提案決議，既無法律上強制的拘束力，且內容言明「國防部在向委員會提出專報及獲委員會支持前暫緩推動『勇固案』」，國防部在3月到6月間，是有時間向委員會提出專案報告爭取支持，但耐人尋味的是，國防部在會期結束前均未提出專案報告，試圖化解立法院的阻力。

軍方則回應，相關提案立委否決勇固案的態度相當「堅決」，委員會的「氣氛」，暗示國防部不要自討沒趣，「此時提出也不會受到支持」，但國防部未來一定會提出「勇固案」。

陳鎮湘堅持，「暫緩『勇固案』」的理由，是基於「不能犯同時追求兩個目標的戰略錯誤」，要「達成募兵制目標後再談勇固案」。

他上午仍表示，國軍任何制度改變的大前提，必須不能影響戰力與官兵士氣。總兵力需求的多寡，當以敵情威脅為首要考量，依「打裝編訓」思維為依據，須有合理的兵力，才能達成防衛作戰，確保國家安全的重任。

他說，天下沒有白吃的午餐，募兵制推動是革命性改變，尤其在今日「少子化」的時代，確實有其難度，因此須有「待遇、出路、尊嚴」的足夠誘因配套措施，以及「全民要有共識、政府要有決心、國軍要能爭氣」，希望「推動募兵制暫行條例」能盡速三讀通過，賦予法制化，才能激勵更多優秀青年從軍報國的意志，募兵制推動才有可能成功。但推動募兵制不能藉「精」字案的組織員額縮減，來彌補募兵制兵源招募的不足，這種忽視戰力考量，削足適履的募兵制，對國家安全肯定是危險的，絕非人民之福。

陳鎮湘質疑， 「精」字案或「勇固案」，是否符合台澎防衛作戰「打裝編訓」的思維與需求？是否就能達到募兵制「留優汰劣、長留久用」，打造「量足質佳」鋼鐵勁旅的建軍目標，確實有商榷的必要！ 正常國家的軍隊編裝是呈正三角形，而非倒三角形的頭重腳輕，精簡高層，充實基層絕非口號外，常備部隊與後備部隊戰力，更須同時兼顧，國防武力才能完整無缺。

總統府昨日澄清外界批評募兵制跳票，內容提及「也由於國防部所提精實兵力的『勇固案』，未能在立法院獲得通過，也使得兵員需求規模未能持續減少。」主導凍結勇固案的國民黨軍系不分區立委陳鎮湘上午仍堅稱，推動募兵制不能藉組織員額縮減，來彌補募兵制兵源招募的不足。翻攝陳鎮湘臉書網頁