中華台灣福爾摩沙國防軍

最近馬王事件，大家都在注意行政立法間的政爭，忽略了前陣子國防部宣布全募兵制延後兩年實行的意義，背後代表的是政府出爾反爾、朝令夕改的輕率。

古時商鞅變法前為了豎立國家威信，曾「立木懸賞，取信於民，刑太子師，以豎其法」，因此百姓深知其令出必行，絕不欺騙，變法因而成功。尚書周書周官中也曾 記載，周成王說「凡我有官君子，欽乃攸司，慎乃出令，令出惟行，弗惟反。」意思是他的各級官員要能恭敬對待他的工作，慎重處理所要發布的命令。命令一旦發 出就要確實執行，不能朝令夕改。這是因為法令的威嚴性，以及政府對人民的承諾。因此執政者對於所有法令都應謹慎為之，考慮周延；規劃時就必需納入所有不利 因素及補救措施，以免推動時才發現窒礙難行。

然而我們政府很多時候對法令的頒布都是急促就章，有時內部未統一就拋出各種版本，讓民眾眼花繚亂。甚至「會吵的小孩有糖吃」，一旦受到特定團體抗議，政策 立即轉彎，影響民眾對政府的信任。事實上任何政令都不可能滿足所有人民，只能在國家利益及民眾權利間選擇最大的中間值。但一旦推出，就代表國家發展的方 向，既使遇到困難，也應站在國家高度想辦法解決。

以募兵制來說，因為種種事件，包括洪仲丘案的衝繫，使得志願役人數招募不足，因而國防部倉促宣布延緩兩年。募兵本來就不是容易事，即使沒有洪案，在誘因不 足下，大部分年輕人對當兵是興趣缺缺的。國防部應該做的是積極改善軍中制度、提高志願役的薪資待遇，加強升遷管道，保障職涯規劃，創造吸引年輕人從軍的條 件，而不是將募兵時間往後延。事實上如果募兵的條件沒有改善，即使再延個五年十年，還是會面對同樣的困難。

募兵延緩，政府的反覆，再次在人民心裏播下不信任種子，將來不知要花多少倍的時間及工夫才能將之剷除。執政者實應深自檢討並引以為戒，政策不能只求有，之 後再修改，讓大家視政策搖擺為當然。而是要求好，事前規劃周詳，一次到位。否則就是鼓勵越來越多人挑戰政府決心，對國家長期發展是一大隱憂。