中華台灣福爾摩沙國防軍

為裁而裁 國軍戰力空洞化

記者羅添斌／特稿

國防部將在下月宣布未來五年的兵力精簡方 案，預計在民國一○八年底時，國軍兵力將精簡為十七萬至十九萬人，但快速及大量的裁減軍力，也可能造成國軍戰力空洞化、高級人力流失、社會安定秩序產生波 動等後遺症，國防部有必要認真檢討，回過頭來省思，避免「為裁而裁」的裁軍計畫。

軍方過去長期擁有六十萬大軍的部隊編制，但在中國並未放棄 對台動武的環境下，軍方在前總統李登輝、前總統陳水扁及現任總統馬英九任內，都進行不同階段的兵力精簡、裁軍計畫，儘管是為了反映現實環境下，役男役期減 少、募兵招募不足、國防預算獲得困難等諸多困境，但國軍人力快速流失，寶貴經驗技術外流其他國家，卻是不爭的事實。

國軍戰力空洞化，令許多 資深學者及退役將領擔憂，馬總統日前提出國軍總兵力應占台灣總人口千分之六至七的說法，更加引發議論，國防部近幾年陸續將金馬外島具攻守合一地位的指揮部 裁撤，另成立守備大隊或守備隊，已經淪為單純的守備單位，若軍方屆時又將陸戰隊定位加以調整，恐更將讓台灣一旦在遭受敵國外力攻擊時，難有反攻一擊的戰 力。

軍方的裁軍計畫，近二十年來一路從「精實案」、「精進案」再到今年年底將結束的「精粹案」，讓必須長期整備才能精進戰力的軍隊，不斷面 臨組織大幅調整的動盪及失血，軍方理應在精粹案結束時，好好回過頭檢討過去的裁軍計畫，究竟合不合理，有沒有因為錯誤的思考反造成國軍戰力下降流失，用一 個合理的緩衝期讓國軍調養生息，但軍方卻要緊接著執行新一波的裁軍計畫，屆時恐將讓體質尚未恢復的國軍部隊，再遭重大撞擊，實非國人所樂見。