允許自衛隊出兵海外日法案定名

▲2014年，日本首相安倍晉三（右）檢閱航空自衛隊閱兵儀式。（新華社）

▲日本陸上自衛隊演習。（中新社）

為了能隨時調遣自衛隊以支援處理國際紛爭，日本制定了自衛隊海外派遣永久法案，確定將其命名為《國際和平支援法》；日本政府相關人員表示，除了該項法律之外，還將向國會提出包括《自衛隊法》、《武力攻擊事態法》在內的法律修正案。惟此舉是否將再次引來周邊國家、特別是中日關係緊張，值得關注。

日本迄今為止向海外派遣以維和名義的自衛隊時，均需國會就單一個案制定一部有限制性的法案，因此，不僅手續繁瑣，且拖延時間。在日本內閣決定行使集體自衛權後，日本首相安倍晉三就指示相關部門，研究首相和內閣隨時可下令自衛隊出兵海外的永久性派兵法；在本屆日本國會上，執政黨預計將通過這一法案。

據日本新聞網報導，14日上午，日本聯合執政的自民黨和公明黨，在國會議員會館舉行幹部會議，就制定自衛隊出兵海外的相關安全保障法案問題進行磋商。

受訪民眾逾半反對

自民黨負責安保法制的副總裁高村正彥表示，雙方已在今年3月同意制定這一部法案，現在是要把法案內容具體化。公明黨副代表北側一雄亦表示贊同。

僅管安倍晉三在13日召開的自民黨幹部會議上呼籲，「讓我們一起團結起來，促成包括安保法制在內的重要法案的制定」；但早前，日本時事通信社就「讓日本自衛隊參與中東波斯灣掃雷等自衛隊海外派遣活動」進行的民調顯示，有53.2%的受訪民眾表示反對，贊成僅33.4%。

強化日美同盟關係

事實上，日本之所以會大幅轉變安保政策，主要是安倍政府認為，要有能力應對軍事實力顯著增強的中國威脅，以及順應美方期待以強化日美的同盟關係；對美國而言，日本在其「重返亞洲」戰略中，扮演一定角色，一旦日本通過自衛隊海外派遣永久法案，美軍就可將自衛隊的支援納入其軍事作戰計畫。