中華台灣福爾摩沙國防軍

高廣圻：役期不變 募兵制政策未變

國軍士兵以往多由徵兵管道獲得，役男都要依法服兵役。在九十三至九十七年間，役男役期由一年十個月逐步減為一年，造成部隊人員變動頻繁，使得部隊長期處於「訓練中」而非「準備好」的狀態，不易累積軍事專業，影響戰力。為提升國軍戰力、合理運用人力、降低社會成本，國軍必須推動「募兵制」，以建立專業化的常備部隊。

憲法規定：「人民有依法律服兵役之義務」，政府雖自一○一年一月起實施「募兵制」，但並未廢止徵兵，故我國兵役制度並非「全募兵制」，而是「募兵制」（或「募徵併行制」）。另國防部依據《兵役法》於一百年底公告，八十三年次以後役男應服四個月的「軍事訓練役」；八十二年次以前役男，依公平原則，仍須徵集服常備兵役一年；至於未經徵集服常備兵役者，則應服一年替代役。

國防部自一○一年初實施募兵制，一○一、一○二年志願役人力成長未如預期。經大幅改善部隊環境與士兵待遇後，一○三、一○四年招募成效已超過預期，但仍未補足兵員需求，國防部預判一○五年底人數仍無法達到九十％的計畫目標。基於國防安全，故依據《兵役法》，再徵集二萬三千一百員八十二年次以前役男入營服常備兵役，以補足缺額。此一調整驗證期程造成外界誤認「募兵制」跳票，國防部特此致歉。

美、法、英等國從徵兵制轉為募兵制，均以逐年增加募兵、減少徵兵方式達成，時間約需五至八年。我國實施募兵制迄今僅三年餘，也是逐年增加募兵人數及減少徵兵人數。國防部所擬制定「推動募兵制暫行條例」及修正相關法律均已送立法院，持續提升志願役士兵待遇與尊嚴，並改善其出路，使其安心在軍中發展志業。

外界所提「改良式」募兵制方案與國防部「募兵制」目標相同，其內容多已納入相關配套措施；國防部也肯定其運用新媒體的多元募兵方法，將按既定「募兵制」目標儘速達成。