我見我思－軍售的過與不及

美對台軍售項目表派里級飛彈巡防艦／滿載4,200噸，裝備標準一型防空飛彈，可搭載2架反潛直升機與拖曳陣列聲納，肩負反潛作戰、保護兩棲部隊登陸、護送艦隊等任務。目前美軍將防空飛彈拆除，變成單純的反潛艦。（圖片摘自網路）

美國最近應會宣布一筆軍售清單，離上次有4年之久。軍方早受不了了，一再和美方表達，能否恢復往昔1年公布一次的作法，拖太久，影響建軍時程。

其實，馬政府還沒執政前，馬英九競選團隊的智庫與國安策士，對軍售指東道西，軍購預算過不過，還得看他們的臉色，還用交通號誌紅、黃、綠燈的比喻，指揮全局，洋洋自得。

當選後，馬政府執政之初，氣焰更高，擺出一付「你美國人想賺這筆錢，就得低頭求我」的姿態，這樣做，原本也沒什麼不對；因為不會發生「塞什麼就買什麼」，任人宰割現象。此外，藍營當家之初，為求改善兩岸關係，遂有暫緩軍售的提議，姿態相當高。結果，反而給了美方師出有名的理由，順勢來個凍結軍售之舉，加上，美方顧及中國大陸的態度，於是軍售遂由快炒改成慢火，從1年宣布一次，改成現今4年一回合。

美國藉凍結軍售的動作，對台灣跺個腳，等馬政府發覺情勢不對，美國是來真的，才又回神，拚命解釋，所有的紅黃綠燈說詞，也都收回，絕口不提。之後，馬政府開始多次要求美方提供我新戰機與潛艦等先進裝備，美方則同意讓舊的F16做性能提升。

如果說馬政府是「不及」，扁政府則是「過」。這10多年的台美軍售關係，就是在「過與不及」之間擺盪。

扁政府任內軍售之所以是「過」，也就是要過頭，是因什麼武器都想買，都想要，結果美方一口氣同意賣潛艦、反潛機與紀德艦給台灣，我雖感受到美國大手筆的善意與溫暖，只是政府手頭實在太緊，國防預算短絀，面臨根本無法買單的窘境。

沒錢還要買這、買那，最後搞到老美都火了。美方說，要買可以，先編預算，先把錢秀出來再談；沒錢，什麼廢話都別說！不要每年在採購清單上填得滿滿的，卻只想做無本生意。

事實上，扁政府執政時期，我方的確也不需要增購太多新武器，因為在此之前，李登輝總統任內，美國老布希總統已給台灣F16戰機、法國售的幻象戰機、海軍向法採購的拉法葉艦，還有美方協助製造的成功艦，以及向荷蘭買的潛艦，都已服役，且還不到10年，都算是新的二代武器，用得正順的階段，哪還需要再買新的主戰裝備？

如今二代武器都用了20年，該為新一代主戰裝備鋪路了。台美軍售關係應走出過與不及，重新找出一條路。

(中國時報)