〔記者涂鉅旻／台北報導〕總統蔡英文力推「潛艦國造」政策，盼突破我國始終無法取得新潛艦的困境，但如研發順利，原型艦最快也要到二○二五年才能下水。相較之下，中國近來積極研製新型傳統、核動力潛艦，二○二○年潛艦總數可能達六十九至七十八艘，日前中國更透過官方媒體曝光新型核動力潛艦，外界研判是「○九五」隋級潛艦，已對鄰近國家、美國構成威脅。

○九五新型核動力潛艦 中國官媒曝光

根據美國國防部發布的「二○一六中國軍力報告書」指出，目前中國共有五十八艘攻擊潛艦，有五十三艘為柴電動力，五艘為核子動力潛艦，此外，另有四艘彈道飛彈核潛艦。該報告也估計，中國潛艦數將不斷增長，研判中國在二○二○年時，潛艦數將達六十九至七十八艘。

據悉，中國除積極研製「元級」絕氣動力攻擊潛艦，也不斷增強核動力潛艦實力。目前中國有「漢級」（○九一）、「商級」（○九三）攻擊型核潛艦，以及「夏級」（○九二）、「晉級」（○九四）彈道飛彈核潛艦服役，並研製「隋級」（○九五）攻擊核潛艦、「唐級」（○九六）彈道飛彈核潛艦等下一代核潛艦。

美國國防部「二○一六中國軍力報告書」指出，中國建造「○九五」核動力潛艦，可能不只是攻擊潛艦，提升解放軍海軍反艦作戰能力，還可能如同彈道飛彈潛艦，具備對地攻擊能力。該報告也提及，未來十年，在中國下一代「○九六」彈道飛彈核潛艦研發、登場前，可能最多再增建五艘「晉級」彈道飛彈核潛艦。

與火箭軍、轟炸機協同作戰 威脅他國

對於中國潛艦發展，銘傳大學國際事務與外交學程兼任助理教授林穎佑指出，解放軍在二○○五年左右，開始將大量資金投入在潛艦研究，就是因解放軍借鏡前蘇聯經驗，意識到航空母艦、水面艦難以和美國一較長短，因此，中國先向俄羅斯購買基洛級柴電潛艦，隨後陸續研發傳統、核動力潛艦，借重潛艦天生匿蹤特性，對水面艦造成一定程度威脅。

林穎佑分析，解放軍不斷提升潛艦的戰術面在於，如解放軍海軍艦隊要進入太平洋、東海、南海等海域，甚至打擊美軍航空母艦戰鬥群，潛艦將是和火箭軍（二炮）、轟炸機協同作戰「組合拳」的重要一環。至於戰術面，潛艦只要一出海，就可使鄰近國家緊張，如在其他海域浮起來，更具挑釁意味，宣示解放軍海軍有能力掌握該水域。