時論─婉君打敗國軍

阿帕契觀光團風波造成輿論譁然。（摘自李蒨蓉臉書）

阿帕契觀光團從一團變四團，風波一再惡化，造成輿論譁然，重創已落谷底的國軍形象，甚至還勞駕馬總統對軍令系統的參謀總長祭出破天荒的記過懲處。「歹戲拖棚、一日三變」是危機處理的兵家大忌，出了事情，召開記者會，要一次查徹底講清楚、說明白，萬萬不可重複召開第二次、第三次，喪失解決危機的誠意與能力，摧毀國人信心。

理論上，軍方是作戰部隊，作戰最重視危機應變的戰略與戰術，軍方發展出來最自豪的「兵棋推演」應變模式，曾被行政部門視為「危機處理聖經」，而軍方講師也經常到國家文官學院為高級文官授課其運作經驗。何以這樣簡單道理，軍方應變小組卻未能掌握？

軍方的應變機制一向是在封閉社會下運作，習慣以「快速解決」為危機處理的首要目標，但今天台灣已進入輿論多元、爆料頻繁的民主社會，快速行動若沒有正確資訊加以輔助，危機非但無法解決，反而雪上加霜；其實，民主社會的危機處理原則是：坦誠認錯、公開透明、一切攤在陽光，接受各界檢驗，盡速落幕。

軍方也忽略了台灣社會已經進入行動網路的雲端世代，手機、平板電腦等行動載具的發達，任何一位民眾透過手機的照相或錄音功能，輕易就將所見所聞上傳於臉書或部落格等社群網站上，快速散播到軍方以外的公民社會，軍方根本一籌莫展、進退失據。張善政副院長一再指示：政府部門應該積極面對網軍世代，活化官網，強化政府對於網民意見的回應，試問軍方對於張副院長的指示有落實嗎？

說實在的，這並不是軍方的第一次，洪仲丘命案的危機處理，軍方的應變可用荒腔走板來形容，如今已成為青年學子運動高舉的標語口號之一，軍方未能從這場危機事件中汲取教訓，以致於讓一個小危機竟然惡化為層峰的治理危機，實在令人難以想像。

台灣是一個民主多元社會，很多政府機關的黑箱幾乎都被一一解開了，唯一剩下的，或許只剩下軍方而已。國防部應該要啟動腦袋革命，開放胸襟。軍方是屬於民主社會的一環，應以公開透明的態度面對社會大眾，有錯誤時，痛切檢討、快速反應、重新出發，這樣的處置理念應該才能適應當前的雲世代。（作者為元智大學社會暨政策科學系教授）