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戰鬥加給提升接戰部隊招募？年底見真章

馬總統全力推動國軍部隊發放戰鬥加給，相關加給自4月1日發放後，對募兵成效是否產生明顯變化？國防部人次室人事整備處長傅政榮上午表示，在4月1日發放戰鬥加給與勤務部隊加給後的留營狀況，如機步營，今年第一季與第二季比較，留營率就提升了2%餘。但國防部資源規劃司人力資源處長劉靖中同時表示，4月1日到現在只有3個月，時間很短暫，招募到起役，時間很長，現在數據成長沒有那麼快速，成效還看不出來，國防部今年底會向行政院報告成效，但目前成長數據暫無明顯變化。國防部發言人羅紹和也說，年底才能較科學地驗證戰鬥加給的成效。

國防部上午舉行記者會說明104年上半年志願士兵招募及留營成效，劉靖中表示，今年志願士兵招募目標為1萬4000員，截至7月16日止，報名人數為2萬3599人，共計招獲9939人，達成率為70.9％；至於留營成效部分，截至7月16日止，志願士兵屆退人數3803員、留營2592員，留營率為68.2%，較近兩年平均值提升14.8個百分點。但距17萬6000人全志願役的募兵目標還差多少？劉靖中沒有評論。

而據立法院質詢內容指出，民國102年間，包括國軍飛行、防空與飛彈等主要立即接戰部隊，有近8成部隊志願役士兵與留營率僅3%到38%左右，還有8成部隊留營率僅2到6成，國軍近60個主要立即接戰部隊的編現比，始終無法達成擔負戰備任務部隊編現比必須百分之百的目標；此外，其他救災部隊包括化學群、工兵群、特戰指揮部，招募也僅達目標的2到3成。這個窘境也是促成政府發放戰鬥部隊加給的前因。

面對詢問，與會將校沒有確實說明，僅就機步旅些微成長進行扼要簡報，強調必須到年底才能有確實數據。

劉靖中說，分析目前志願士兵招募成效，均能達成階段規劃目標並呈現成長的趨勢，顯示國防部近期推動募兵制招募宣導，已發揮功效，另國防部推展薪資待遇調整、健全內部管理、職務宿舍興、整建、終身學習進修及退輔出路發展等多元配套措施，有助提升國軍於就業市場的競爭力。

至於國軍「勇固案」，羅紹和表示，立法院外交及國防委員會曾決議，國防部必須先向立法院作專案報告，經立委同意後，勇固案才會進入下一階段規劃，國防部要尊重立法院建議，但立委目前尚未律定專案報告時間。他說，外界常認為勇固案是為配合募兵制作相關規劃，各方對此有不同看法，但募兵制是我國重要募兵政策，從規劃到推動也花了許多時間，是國家重要政策，不可能走回頭路，將來不管立委對勇固案有什麼期許，募兵制仍會繼續推，從近兩年來募兵成效來看，社會對募兵接受度愈來愈高，招募比例與狀況都愈來愈好，國防部會持續努力，達成目標。

國防部資源規劃司人力資源處長劉靖中(左)、國防部人次室人事整備處長傅政榮上午聯袂說明國防部現階段募兵成效。記者洪哲政/攝影