美巡南海 「逼中國讓步」

 

2016年02月01日 
 
 

衝突升高
美國為何選在前天派軍艦前往西沙群島,國內學者普遍認為,此舉純屬美軍戰略布局,與馬英九總統登太平島無關。

 

與馬登太平島無關

熟悉中美關係的康寧大學人文資訊學院院長鄭端耀昨分析,美軍太平洋總部司令哈里斯上周三在華府表示,他不認為南海島嶼屬於中國。美軍前天航行西沙,應是有意附和哈里斯的說法。 
鄭端耀指,中國在1996年公布西沙群島的領海基線,美方派軍艦進入中國「領海」,是刻意開闢第二戰場,目的是透過強制性外交(挑戰中國在西沙的主權),迫使中國在南海爭議上讓步、妥協。鄭預測,此舉勢必讓美中衝突升高,中國將透過外交戰,在國際議題上與美唱反調,作為報復。 
政治大學國際關係研究院劉復國研究員指出,五角大廈一直對南海議題強烈表態。中國日前將「海洋石油981鑽井平台」遷移至越南聲稱擁有主權的海域,美軍此次航行西沙,應是要向中國施壓,制止升高與越南的衝突。 
劉復國指出,由於美國年底舉行總統大選,新總統就任後也需要一段時間才會確認美國在亞太的定位與方向。預料1~2年內,美軍在南海的行動不會改變,小衝突還會不斷。 
劉復國和鄭端耀院長都表示,太平島距離西沙群島遙遠,馬英九總統太平島之行和美軍艦進入中建島12海浬兩者沒有關聯,台灣不須對號入座。 

台未抗議「很有趣」

美國海軍作戰部前首席助理克拉克(Bryan Clark)指出,美國並非要挑戰中國宣稱的海權,而只是行使《國際海洋法公約》允許的領海無害通過權,美若是要挑戰中國或其他聲索方,美艦會在通過時會有軍事作為,例如打開雷達或讓直升機起降等。
克拉克指出,台灣和越南都未抗議美艦航行,這「很有趣」,因為即使他們都宣稱有主權,但「他們了解領海無害通過權是《國際海洋法公約》允許的。」
綜合報導 

美艦二度巡南海位置圖

在威爾伯號前天進入西沙群島中建島12浬海域前,美國去年10月也派拉森號到人工島礁渚碧礁及美濟礁海域。 

各國宣稱南海主權範圍

台灣、中國、越南等6國聲稱擁有南海全部或部分主權。其中西沙群島則有台、中、越表明擁有主權。 

美艦駛入西沙 陸媒轟挑釁 美闖南海 「拉台入夥」

 

2016年02月01日 
 
 
美軍艦
美國前天派威爾伯號驅逐艦進入中建島12浬海域,稱此舉在挑戰台灣、中國與越南的主權宣示。資料照片

【綜合報導】美國前天派軍艦駛入實際由中國控制的西沙群島中建島12海浬,稱此自由航行行動是挑戰中國、台灣與越南3個聲索方限制航行自由和權利的意圖,遭中方嚴詞抗議。中國官媒昨怒指美方將台灣與越南同列南海島嶼的聲索方,「是為拉越南台灣入夥」。越南昨稱尊重船艦在主權水域內「無害通過」,暗挺美國。澳洲則表明挺美,暗示也可能派船到南海。面對各方角力,南海局勢恐會日益複雜。

 

美國與東南亞國協峰會(東協加一峰會)兩周後登場,美方前天派遣由女艦長葛蘭姆(Amy Graham)率領的驅逐艦威爾伯號(USS Curtis Wilbur)進入西沙敏感海域,事後五角大廈高調表明,此次自由航行行動是在挑戰中、台與越南的「限制航行自由的意圖」,且未事先通告3方。 

女艦長 
威爾伯號驅逐艦由女艦長葛蘭姆率領。翻攝美國海軍網站

我政府予以尊重

我外交部表示,中華民國一向遵守《聯合國憲章》、《聯合國海洋公約》等規定,對於任何國家依國際法在南海所能享有的航行和飛越自由,我政府都予以尊重。 
美國參議院軍事委員會主席麥肯(John McCain)對美海軍此次任務感到鼓舞,力讚「對一些過度的聲索主張,導致美國與其他國家在國際公法之下的自由航行遭限制,當採取這項行動予以挑戰」。他希望類似行動能持續並成為慣例,且稱美方未來沒必要為相關行動特別發聲明,讓船艦在該海域的自由航行權「常態化」。 

越南澳洲皆挺美

越南外交部昨表示,越南基於國際法,尊重相關船艦在領海內的無害通過權利,同時重申越南在西沙與南沙海域的主權。澳洲女國防部長佩恩昨發聲明稱:「根據國際法,所有國家的船舶或飛行器都有自由航行權利,也包括南海,這一點非常重要。」澳媒稱,美艦於航行南海前先知會澳洲。
中國外交部與國防部第一時間批美方,官媒新華社更怒指美艦「既不事先打招呼,也未得到批准,是對中國嚴重的政治和軍事挑釁。」 

中美軍事陷緊繃

中共黨報《人民日報》海外版官方微信帳號「俠客島」昨評論,美方高調將台灣與越南拉入行動聲明的作法,乃蓄意「誘人入夥」,美方罕見慷慨地增加台灣的存在感,很有拉攏台灣之意,意圖使台越在南海爭端上與美國政策保持一致。
《華盛頓郵報》指出,在東協加一峰會將召開之際,歐巴馬政府面對著關於中國在南海的擴張,美方應更積極對應對的呼聲,及對東南亞盟友再次保證不會允許中國勢力無限擴張的壓力。然而一旦美國有過多的南海巡航動作,恐使中美間的軍事緊張關係升高至危險程度,相關動作的拿捏考驗美國。
至於俠客島評論指,美此次點名台灣和越南是為拉攏雙方,政治大學國際關係研究院研究員劉復國認為,此分析接近事實;淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授黃介正也表示分析合理,但拉攏台灣與越南對抗中國是否為主要目的,須再觀察。 

中建島(左圖)位於西沙群島西南方,中共解放軍自一九七五年起在此駐守(右圖)。翻攝網路

中建島小檔案

★命名:為紀念1946年中華民國政府派往接收西沙群島的「中建號」軍艦而得名。另有「半路峙」或「螺島」之名 
★位置:位於西沙群島西南方,距西沙主島永興島約178公里 
★面積:退潮時為1.5平方公里,漲潮時僅0.014平方公里,約兩個足球場大小 
★駐軍:1974年中越爆發西沙之戰,越軍被逐出西沙群島,隔年解放軍始於中建島駐軍,駐軍僅約20餘人 
資料來源:《蘋果》資料室 

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