防中 澳聚焦亞洲防務 美受益

圖為澳洲皇家海軍阿德雷德級巡防艦 (Adelaide Class Frigate) 雪梨號（HMAS Sydney）在南海進行「五國之盾」（Exercise Bersama Shield）演習的資料照。（圖/澳洲皇家海軍）

澳洲稱不上軍事強權，對國家利益的定義也很廣泛，國際戰事幾乎無役不與。它曾追隨美國，攻打伊拉克與阿富汗。接著又參與了非洲盧安達、索馬利亞，甚至中東黎巴嫩的戰爭，如今更加入打擊敘利亞境內伊斯蘭國（IS）的行列。

不過，這種砲火四射的作法，目前已因中國出現重大的轉變。《國家利益》（The National Interest）指出，坎培拉最近公佈的國防策略顯示，澳洲十分擔心中國勢力在印度洋-太平洋海域崛起，促使它提高國防經費，好在區域防衛中扮演更吃重的角色。這樣一來，美國在維持亞洲穩定上，便出現了與澳洲聯手的新契機。

坎培拉在所謂的「國防白皮書」中明確指出，儘管澳洲十分關注伊斯蘭恐怖主義，以及南太平洋局勢，但眼前他們最注意的，就是中國的一舉一動。

白皮書中提及「有章可循的秩序」（rules-based order）約不下50次，並反覆強調它的重要性，顯示坎培拉對北京藐視《聯合國海洋法公約》的不安。白皮書中特別強調，東海與南海的緊張情勢與日俱增，並表達了中國頻頻主張島嶼主權，而導致區域緊張的憂慮。

為此，坎培拉承諾在2020年以前，將把國防經費提高至國內生產毛額（GDP）的2％，而在未來10年，則將再提供300億澳幣（約7380億台幣）的資金。而新經費主要將用在加強海軍戰力上，其中包括進行澳洲國防史上最大的採購，添置12艘新潛艇。此外，還將增加12艘大型水面艦艇，以及3艘防空驅逐艦，並加強反潛戰力、海上情報搜集能力與偵察裝備等。

另一方面，澳洲官員也積極加強與新加坡、越南及菲律賓的防務關係，而這對美國重返亞太將有相當的助益。

(中時電子報)