近日美國眾議院軍事委員會主席霍華．麥肯伊（Howard “Buck” McKeon ，加州，共和黨籍）與5名美國國會議員來台訪問，期間將拜會台灣各界領袖，討論美台關係、區域安全等重要議題。

與會的立法委員林郁方表示，其中雙方談到潛艦國造問題，他表示希望美方提供必要技術和零件，獲得麥肯伊的正面、支持與回應。這表示潛艦國造再現曙光，重燃希望嗎？回 顧過去十餘年即可知，即使2001年美國總統小布希同意出售台灣8艘潛艦，美國國會也全力支持，但在軍事政策部門的不情願與不支持在美國建立生產線，以及 台灣海軍自己本身採取堅持軍事政策，不支持在國內建造生產線的情況，另外藍綠政黨惡鬥結果，此軍售案終告破局，致使獲得潛艦的契機瞬間喪失，這一等就是十 年，然而下一個十年還未知如何？目 前對於潛艦國造的發展方向，消息相當混亂；依據目前海軍對外所公開的資訊，係以節省加比級平時與大修的作業維持費（約5台幣），以「重建茄比級潛艦的訓練 功能」為目標，讓以台船為主的國內產業作為磨練的「試金石」！由於類似的消息多列為軍事機密，因此這是否為表面放風的說詞，還是給予業界早已虎視眈眈的禿 鷹的一餐溫飽，尚不得而知，但就「重建茄比級潛艦的訓練功能」這個目標而言，確實是個笑話！依據個人長期的觀察，相信海軍仍不放棄軍售，正積極另有謀劃， 只不過目前尚持續就美國、國內和產業進行三方的撮合努力，還未達「水到渠成」的契機罷了！但 是目前由美國「直接軍售」潛艦的可能性已經是微乎其微，除非美國與中國的關係再次出現異常交惡的情況，但這是否真的會發生、何時發生？卻又是難以預測，也 無法憑藉和判斷；但經由「間接技術轉移」的方式卻是極為可行！不過，除了美國軍政部門必須同意之外，最重要的還是台灣決策高層的決心和必須提供充足的財 力，但就這兩項內部因素，目前似乎都不可能完全到位。表 面上馬總統雖然終於支持潛艦國造，但骨子是否真的支持還有待觀察；至於足夠的財力若是以建造8艘來推估，現今的國防預算在推動募兵制之後，早已捉襟見肘， 形成「軍事投資、作業維持、人員維持」三大預算相互排擠現象，因此也是相當的困難。唯一的方式僅能逐步：由「重新思考作戰需求」、「確定真正所需的構 型」、「以建造首艘雛型艦為目標」、「透明公開獲得人民支持」、「避免再自陷入藍綠政爭」和「尋找適當可行的預算來源」開始設計建造！