海巡「精實案」來了？「賓拉威」將大刀整併海巡隊

海岸巡防署上午證實這項規劃，知情官員說，澳底海巡隊是早年因應龍洞地區走私猖厥而設立，當時行政院還特別成立龍洞專案；而新竹海巡隊則是因為新竹、桃園一線海岸屬於沙岸，適於船隻衝岸，廿年前成為大陸與越南偷渡客熱區，因此特別設立。但如今時空因素早已改變，龍洞與新竹、桃園一線海岸不但短，且現已早非走私與偷渡熱點，自然也不需要由警正一階作為主官的海巡隊。但相關調整都還在研議中。

官員表示，李仲威已強調，相關整併不會將員額收回，而是將人力投注在其他用途，如訓練與維修需要的輔訓小組、輔修小組，乙種海巡隊長也可安置成為甲種海巡隊副隊長，沒有人員被精簡的問題。而巡防區長期以來被弱化，李仲威只是強化其應有的功能，都是按當初設計的規劃進行。而未來組織改造後，岸海合一，也就沒有岸總局與洋總局的組織存在。

洋巡基層昨透過「靠北海巡隊」網頁公開留言指出，近日署長更下達最新指示，即將把澳底、新竹海巡隊（組織法明定乙種海巡隊）裁撤消滅掉，成為基隆、淡水海巡隊所管轄之駐地分隊，這樣個人行政命令除了牴觸組織法外，更大幅削弱了澳底、新竹兩隊的勤務能量，讓轄區巡邏無法24小時綿密執行，必生治安漏洞。

洋巡基層反彈稱，未來海巡隊統由第二、三巡防區（臨時任務編組，非正式單位俗稱黑機關）指揮調度，概念如同傳統軍人作戰區的觀念，同仁聽到這個消息簡直難以置信，竟由黑機關統治正式機關；而歷任署長行之有年的部署安置下，現竟由一位不懂警察治安勤務的軍人亂搞？

基層嚴詞稱，從水上警察局至海巡署成立以來，每個海巡隊都是針對該地區的轄區特性而設置。像是位於台灣最東北角（福隆貢寮地帶）的澳底海巡隊，長期有許多不法漁船為謀利走私香煙、活體動物等，為遏止私梟猖獗特設此海巡隊（澳底）；另新竹南寮距大陸平潭約70浬，是台灣本島離中國大陸最近之處、首當其衝，長期以來大陸漁船越界作業、騷擾我國漁民糾紛事件屢見不鮮，最令人擔憂的國安問題：新竹一帶海域為沙質沿岸，是大陸、越南偷渡客利用舢舨搶灘上岸首選之處。署長這樣的缺乏通盤佈局的舉動不禁讓基層聯想，是外行人領導內行人，還是背後有著什麼其他利益存在？

基層表達，近年經費拮据，如何去爭取船艇油料、維修費，持續加強護漁工作，避免再發生有漁民遭他國狹持(2013年台菲衝突)、殺害(廣大興漁船)等事件；以及爭取同仁合理加班費（加班費正逐年降低）；與航政、漁政及環保等機關協調，將海岸、海洋治安統籌規劃好，這才應該是署長最大的考驗，也是眾人、外界所期待的。此外，海巡署存在有軍警文三種不同體系，就升遷、薪俸及文化等有所落差，如何將這三種體系做一個最好的安置，是首要項目。而不是一味的裁撤而置國人安全於度外。

基層批評，但軍人出身的「賓拉威署長」維持傳統思維整理內務、拔草擦漆及整頓軍隊的概念管理海巡，基層同仁頻頻喊冤派任這樣的署長來海巡只會退化不會進步，且內部管道向上反映完全無效，更要不得的竟牴觸組織法，自行亂搞裁撤單位，也沒有報准行政院就以個人的行政命令去做事，如同軍閥。

而海巡署組織章程指出，所謂「乙種海巡隊」，是因應轄區特性，配備以35噸以下海巡艇為主，設置於重要漁港，部分也因應轄區任務，配置50噸艇，包括海巡（洋局）特勤隊、布袋海巡隊、台東海巡隊都屬乙種海巡隊，隊長是警政一階或薦任九職等，與甲種海巡隊長警監四階或簡任九至十職等差了一階。

海洋總局下轄10個甲種海巡隊，包括基隆、淡水、臺中、臺南、高雄、花蓮、蘇澳、澎湖、金門、馬祖；6個乙種海巡隊，包括特勤、新竹、布袋、恆春、臺東、澳底；4個機動海巡隊，包括基隆、臺中、高雄、花蓮。1個直屬船隊：高雄。海巡署現有20噸以上的艦船艇僅149艘，為讓有限能量發揮最大勤務效益，因此規劃整併；署方也傳將把布袋海巡隊併入澎湖海巡隊。