招標方式 空軍不敢擅自修改 高教機國造 還有好幾關

「國機國造」議題發燒，成為台灣航太產業發展的契機。圖為由台灣自行研發製造經國號（IDF）戰機的性能提升版「翔昇」機。 （漢翔公司提供）

漢翔公司自認目前的飛機設計、製造、製程都跟得上國際大廠。（漢翔公司提供）

準國防部長馮世寬曾私下說，高級教練機採購案，漢翔公司和空軍的關係有如嫁娶。然而，無論是合意嫁娶，或媒妁之言，目前是漢翔有意，空軍仍按兵不動，雙方要「完婚」，還有難關要過，並不是新政府一句「國機國造」口號，馬上就能啟動。

據了解，高教機國造案，仍有好幾關要過，漢翔方面人士說，高教機案空軍完成作戰需求、系統分析與投資綱要計畫，空軍只要修改文件，讓全案可以指廠（限制性）招標並議價，如此雙方就可以坐下談婚期了。

漢翔人士說，目前漢翔和空軍還沒有接觸，並非你情我願；但也有很多靠媒妁之言的婚姻，婚後也過的很快樂。

軍方官員則說，高教機案在空軍還有待凝聚共識，除了如期如質的考量外，要將公開招標修改為指廠，空軍不敢修，因沒有依據，怕如同當年拉法葉購案，本來是買韓國艦，後決定改成法國艦，事隔多年卻遭監察院調查。

軍方官員說，漢翔是上市公司，有股東也有外資，如果空軍現在修改文件指定由漢翔研製高教機，不僅不符合政府採購法規程序，更有圖利之嫌，軍中根本沒人敢這麼做，更擔心事隔多年，日後遭監院調查或是更換後的新政府追究。

據指出，當年監院調查拉法葉案決策轉向，郝柏村與前海軍總司令葉昌桐等拿出李前總統的會議紀錄當做保命符，證明決策來自三軍統帥的命令。

據悉，新政府為發展國防產業，幾位民進黨立委正草擬《振興國防產業修例》，日後新政府亦可望提出行政院版，而立委版的草案內容即擬以法律規定，一級列管軍品可以限制性招標，以比價和議價進行並祕密開標，為「國機國造」、「國艦國造」招標困擾解套。

儘管漢翔方面認為，要和空軍嫁娶，最快的方式就是空軍修改文件，但軍方認為，除非新任國防部長下公文指示，或是520就職的三軍統帥蔡英文在軍談做出政策決定，否則空軍是不敢擅自修改招標方式。

不過，也有國防部官員表示，空軍只要修改國內製造的比例就可排除外購，而公開招標且可迴避掉採購法規問題。

(中國時報)