中華台灣福爾摩沙國防軍

國防部長馮世寬日前在立法院表示，明年底陸軍15架UH-60M黑鷹直升機移交空軍，他站在部長立場，國防資源要三軍通用。這是繼馬英九前總統先將陸軍15架黑鷹直升機移編給內政部空中勤務總隊後，陸軍黑鷹直升機再被移撥15架，陸軍原規劃採購60架，僅剩一半30架；反正黑鷹直升機都是在國內使用，移撥出去的30架，任務工作都是救災救難，表面上看起來是有道理，但空軍是否要維持龐大的救護機群是有討論的空間。

首先，目前空軍救護隊所轄13架S-70C海鷗直升機，自1986年服役至今，多已達30年壽限，以及2011年底陸續交貨的3架「超級美洲獅」EC-225型直升機，數量有16架。而同樣是用於救難，但也兼負著護漁、執法等海空救援任務的內政部空中勤務總隊直昇機，9架為AS-365海豚直昇機，7架為自陸軍接收的UH-1直升機，另有5架黑鷹直升機（尚有10架未交），若將15架黑鷹直升機合計，共有31架直昇機，這是國內現有用於救災救難的專責單位與直昇機數量。

由於過去內政部空中勤務總隊直昇機的性能受限，因此高山、夜間海上搜救任務，只能靠空軍救護隊配屬的S-70C海鷗直升機（UH-60的民用型）來執行搜救任務，所以經常可看見空軍救護隊上山出海的執行任務；但隨著15架黑鷹直升機陸續交機開始執行任務，先克服台灣高山險阻的地形，提升高山的救援能力後，空勤總隊特別編列6億8千多萬元購置六具前置紅外線顯像儀(FLIR)第三代裝備，比空軍S-70C海鷗直升機使用的第二代功能更強，能執行夜間海難搜救，機上熱顯像儀可偵測到待救人員體溫，不致因為海上波浪而干擾，大幅提升救護傷患後送效率。也預料空勤總隊未來黑鷹直升機與AS-365N型海豚直升機搭配運用，將可全天候執行救護、偵巡、護漁、執法等海空救援任務。

如果空勤總隊可以完成國內八成以上的救難任務，加上又具備護漁、執法等任務，空軍救護隊的搜救工作可能相對會減少，除了總統使用的行政專機任務，以及平時備用任務外，依目前現有的3架EC-225型直升機的性能，加上1998年換裝完成「S-70C-6」夜搜型直升機的能量，空軍救護隊是否真的要15架黑鷹直升機數量，還只為了維持編制數量一定要補滿空額，就有待商榷。

當年美方同意陸軍採購黑鷹直升機，為避免台灣特戰部隊進行跨境滲透作戰，並沒有加裝油箱與其他夜視裝備，合約並清楚規範要加任何配件，需經美方同意，因此空勤總隊的前置紅外線顯像儀(FLIR)是花了3年經美國太平洋司令部同意後才能購得，不免要試問，國防部空軍救護隊還要投資多少預算進行增置裝備，美方一定會再同意嗎？

未來可預見空勤總隊在直昇機性能大幅提高後，更有能力執行海上護漁的偵巡與執法任務，如果未來空軍救護隊的15架黑鷹直升機救災出勤率降低，而空勤總隊任務加重下，可不可以考量國家整體資源的運用，把任務性質類似的空軍救護隊部分的黑鷹直升機移撥給空勤總隊？所以國防資源三軍通用的說法，只是讓破壞國軍建案程序的主其事者，找到另一個合理化的理由而已。

※作者為本報資深記者