高教機軍購案》國機國造、自研自製 國防部排除外購、組裝方案

吳明杰 2016年08月14日 08:00

外商近來大動作積極爭取空軍高級教練機訂單，新政府對國機國造的政策已確立是「自研自製」，整機採購或在台組裝的「外機國造」方案都已被排除。圖為義大利強力推銷的M346教練機。（吳明杰攝）

外商近來大動作積極爭取空軍高級教練機訂單，新政府對國機國造的政策已確立是「自研自製」，整機採購或在台組裝的「外機國造」方案都已被排除。圖為義大利強力推銷的M346教練機。（吳明杰攝）

對於外商近來大動作積極爭取空軍高級教練機訂單，國防部長馮世寬明確表示，為發展國內航太產業，新政府對國機國造的政策已確立是「自研自製」，也就是整機採購或在台組裝的「外機國造」方案都已被排除，但若外商仍有興趣來台加入合作研發並技術轉移，只要透過公開招標程序參與，軍方同樣歡迎。

國防部長馮世寬7日於國防委員會備詢。（顏麟宇攝）
國防部長馮世寬明確表示，新政府對國機國造的政策已確立是「自研自製」，也就是整機採購或在台組裝的「外機國造」方案都已被排除。（資料照，顏麟宇攝）

另有軍方高層指出，空軍高教機採購案，在2015年12月已由空軍完成建案，並經報國防部核定，在今年2月已送行政院審核，但期間因政黨輪替審查因而停擺；新政府上任後政院至今已召開多次跨部會審查會議，現已確定「自研自製」的政策底線，空軍並已於明年編列5億先期作業費，將於9月送交立法院審查。

100%自研自製 國內技術有難度

對於業界質疑「自研自製」的比率軍方並未提出明確標準，軍方高層強調，這部分國防部已集合國內產官學界召開多次會議討論，軍方不否認，以國內的航太技術，當然還無法做到百分之百「自研自製」的程度，其中關鍵的發動機、航電系統和重要零組件等部分，仍需要仰賴與國內外的航太業者合作。

高層官員說，軍方目前要求有意合作研製的廠商必須具備國際認證，粗估國內就有400家業者都符合資格，只要願意技術轉移，軍方並未將外商排除在外；目前政策是排除外國機種在台組裝的可能性，也就是像義製的M346或韓製的T-50構型已不可透過合作組裝的方式在台灣重現，軍方堅持全機從構性設計到產製，都必須由台灣自己主導完成，其中自力研發的部分，國防部將委託中科院執行。

0001義大利萊切加拉蒂納（Lecce-Galatina）空軍基地內的M346高級教練機滑出機棚，準備升空進行飛航訓練。 （吳明杰攝）.JPG
義製的M346已不可透過合作組裝的方式在台灣重現，軍方堅持全機從構性設計到產製，都必須由台灣自己主導完成 。（吳明杰攝）

高層官員表示，空軍高教機採購案的預算在經立法院通過後，空軍會舉辦招商說明會，再由國防部採購室依政府採購法規定對外招標，儘管已排除整機採購和合作組裝的可能性，但高達690億台幣預算高教機的商機，除了飛機本身的研發和產製外，長達30年的後勤維修和零附件供應，是背後另一塊大餅，此外還有第三代戰機的研製，也是外商後續爭取的龐大商機。

軍方評估：外商不會放棄 一定會來競標

軍方評估，外商不會放棄這塊商機，最後一定會來競標，走向國際合作研製的可能性仍相當高。

對於台灣新政府在空軍高教機採購案上的政策轉變，產製M346高教機的義大利李奧納多飛機製造公司強調，完全理解台灣新政府的政策轉變，該公司希望爭取M346在台組裝的可能性，仍未考量與台合作研製的方案，至於近期大動作邀請台灣媒體訪問義大利了解M346高教機性能，是希望該公司能在這項採購案上獲得公平競爭的機會。

0012李奧納多飛機製造公司特別向台灣媒體開放屬商業機密的 M346教練機生產線。（吳明杰攝）.JPG
產製M346高教機的義大利李奧納多飛機製造公司強調，完全理解台灣新政府的政策轉變，希望爭取M346在台組裝的可能性。圖為M346教練機生產線。（吳明杰攝）

另一方面，原本義大利李奧納多公司在台的合作夥伴漢翔公司，現則轉為競爭對手，對此特別發表聲明強調，漢翔公司除堅定支持國防部國機國造政策，並針對新一代高教機的「國機國造、自研自製」國防政策，成立任務編組，並將持續協同中科院、學界、臺灣航太產業「A-Team4.0」聯盟及相關產業，以「滿足需求、創新設計、精實生產、有效管理」四大原則，共同完成空軍新一代高教機自製任務。

漢翔公司以AT－３提昇型的為AT-3MA，來爭取空軍新型高級教練機的訂單。（朱明攝）
漢翔公司堅定支持國防部國機國造政策，並針對新一代高教機的「國機國造、自研自製」國防政策，成立任務編組。圖為漢翔公司的的AT-3MA教練機。（資料照，朱明攝）
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